（原标题：发改委：避免开发区大量圈地大做房地产开发）据发改委网站消息，近日，国务院办公厅印发《关于增进开发区改革和创意发展的若干意见》。发改委有关负责人就《若干意见》精神答记者问。就《若干意见》对于开发区定位和发展方向做出的部署，发改委有关负责人回应，具体开发区的定位对于作好开发区工作十分最重要。在这个问题上，必需统一思想、统一认识、统一行动。

《若干意见》关于开发区的功能定位托了三点拒绝。第一，开发区要坚决以产业发展居多，沦为本地区制造业、高新技术产业和生产性服务业核心区发展平台。应当看见，开发区是我国实体经济尤其是制造业的最重要载体。必需牢牢地坚决产业定位，为大力发展实体经济建构好的环境。

第二，开发区要科学规划功能布局，引人注目生产功能，专责生活区、商务区、办公区等城市功能建设，增进新型城镇化发展。要避免有些地方旗号开发区建设的旗号，大量圈占土地大做房地产开发。

第三，开发区要之后把优化营商环境作为首要任务，着力为企业投资经营获取优质高效的服务、设施完善的设施、分享便利的资源。营商环境是开发区的己任之本、仅次于竞争力，这个特点无法弱化、不能强化。关于有所不同类型开发区的发展方向，《若干意见》明确提出，经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关类似监管区域等国家级开发区要充分发挥样板引导起到，引人注目先进设备制造业、战略性新兴产业、加工贸易等产业特色，主动接入国际通行规则，建设具备国际竞争力的高水平园区，打造出具备国际影响力的园区品牌。

这方面，我们有些开发区早已累积了一定经验，比如中关村科技园区、苏州工业园区、上海张江高新技术产业开发区、广州经济技术开发区。下一步，要打造出更加多、更加强劲的国家级开发区。省级开发区数量多，是我国开发区整体发展能否上台阶、上水平的关键和基础。

回应，《若干意见》明确提出，省级开发区要相结合区域资源优势，推展产业要素核心区，提高营商环境国际化水平，向主导产业具体、伸延产业链条、综合设施完善的方向发展，沦为区域经济增长极，造就区域经济结构优化升级。此外，《若干意见》还明确提出，前进东部地区现有开发区转型升级，反对中西部地区、东北地区更进一步完备开发区软硬件环境，希望横跨区域合作资源共享开发区。环绕一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设，建设一批转型升级样板开发区。

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