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联合国难民署(UNHCR)今天对得知俄国将一名难民避难申请者擅自遣回到乌兹别克斯坦回应担忧。难民署说道,这名难民避难申请者名为纳斯塔姆•穆米诺夫(Rustam Tulaganovich Muminov),从2000年以来仍然住在俄国,本月24日被俄国擅自遣回到乌兹别克斯坦。难民署说道,今年2月2日,在乌兹别克斯坦明确提出的遣返拒绝下,纳斯塔姆•穆米诺夫被俄国当局拘押。
不过,这个遣返拒绝后来被拒绝接受。此后,纳斯塔姆•穆米诺夫于当月晚些时候向俄国明确提出了避难申请人。难民署说道,虽然俄国有关方面指出纳斯塔姆•穆米诺夫的避难申请人“不能法院”(inadmissible),但难民署在考虑到了涉及情况后,指出此案有一点更进一步审理。10月5日,纳斯塔姆•穆米诺夫在难民署派驻莫斯科办事处展开了注册并购票了11月1日展开难民身份筛选会面。
但此后他在莫斯科逮捕,并被以违背行政规定的理由驱逐出境。难民署说道,纳斯塔姆•穆米诺夫对俄国政府驱赶他的要求明确提出了裁决,但却未获得法院。
因此,俄国对他的驱赶不合乎“不驱回”(non-refoulement)原则。难民署认为,根据《难民地位公约》的“不驱回”原则,一个难民避难申请人在其申请人没获得适当审理前,不得被擅自遣回到有可能严重威胁其生命和权利的原籍国。
难民署目前正在与俄国当局调停,期望回应这一事件。同时,难民署敦促乌兹别克斯坦当局遵从其国际义务,按照国际人权标准对待所有被遣回到该国的人。今年早些时候,难民署曾反感指责过乌兹别克斯坦人被擅自遣送的事件。
一次是2月14日,乌克兰把11名已明确提出难民避难申请人的乌兹别克斯坦人驱逐出境。另一次是8月9日,吉尔吉斯斯坦遣返了4名难民和一名难民避难申请者返乌兹别克斯坦。
2005年5月,乌兹别克斯坦安集延再次发生暴乱,一批乌兹别克斯坦人逃往吉尔吉斯斯坦逃到。难民署协助其中4百多人转至了第三国移往。乌兹别克斯坦政府所指被移往的难民中有因涉嫌参予暴乱的“歹徒和恐怖分子”。
今年4月17日,不应乌兹别克斯坦政府拒绝,难民署重开了驻该国的办事处。
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